Académicos UCN analizan impacto de medidas arancelarias de Trump a Chile
(Santiago, 26 octubre 2022). El presidente de la Sociedad Nacional de Minería (SONAMI), Jorge Riesco, quien se encuentra en Londres participando de las actividades del ICMM, afirmó que las indicaciones presentadas por Hacienda al proyecto de royalty minero son preocupantes, por cuanto la propuesta mantiene la tasa ad valorem que se aplicaría a producciones sobre 50.000 toneladas, aunque fijándola en 1%, y en la práctica la carga impositiva total se mantendría en rangos muy altos, incluso sobre el 55%, de acuerdo a nuestros primeros cálculos.
“Si es aprobado este proyecto con estas indicaciones, las grandes empresas mineras en nuestro país quedarían con tasas impositivas altas y muy por sobre otros países mineros, como Perú y Australia, lo cual afectará duramente nuestra competitividad”, aseveró el directivo de SONAMI.
El directivo valoró las conversaciones que la industria sostuvo con las autoridades de Hacienda, especialmente el ministro Marcel. “Debemos reconocer que fuimos recibidos y escuchados por el ministro de Hacienda. El diálogo fue franco y fluido, pero creo que no ha sido totalmente fructífero, dados los resultados, al conocer las indicaciones presentadas por el Ejecutivo”.
Riesco estimó positivo que el gobierno haya acogido algunos planteamientos de la industria minera en relación al proyecto, corrigiendo algunos aspectos que introducían distorsiones. Destacó la apertura a considerar como gasto la depreciación en la determinación de la Renta Imponible Operacional Minera Ajustada (RIOMA); la eliminación del precio del cobre en el cálculo de la tasa efectiva sobre RIOMA; la supresión de la discriminación entre contribuyentes con producción mayor a 50 mil toneladas y superior a 200 mil toneladas en la aplicación de las tasas del componente ad valorem.
No obstante, el presidente de SONAMI estimó insuficientes los anuncios del ministerio de Hacienda. “Resulta preocupante que no hayamos podido convencer a la autoridad de la inconveniencia que tiene para la minería de nuestro país la aplicación de un royalty ad valorem, el que naturalmente no relaciona el resultado operativo de la empresa con la carga tributaria”, agregó.
“Dependiendo de la base de cálculo que se tome, las tasas efectivas que se proponen nos dejarían totalmente fuera de comparación con otros países, como Australia, Canadá y el mismo Perú, que tienen cargas tributarias no superiores al 45%. Hay un alto riesgo de perder flujos de capital para futuros proyectos y seguir perdiendo competitividad. El diálogo existió y ha sido franco, pero no totalmente fructífero. Estamos preocupados que podamos cometer un error y queremos ayudar al gobierno a sacar un buen proyecto que permita que ninguna empresa caiga y que ningún proyecto no se materialice”, señaló Riesco.
Añadió que las indicaciones presentadas por Hacienda, “contemplan supuestos de producción que en la práctica no se han materializado y vemos con escepticismo que se contemplen tasas de crecimiento de 3% o más cuando la realidad indica que la producción se encuentra estancada en los últimos 18 años y en particular el año 2022 caerá del orden del 5 a 6%”.
El Presidente de SONAMI dijo que, frente a la perspectiva de una recesión económica con un incremento en la cesantía, especialmente en el norte, “la minería puede ser la respuesta para sostener un nivel de actividad económica que necesitamos urgentemente apoyar”.
Jorge Riesco aseveró que el balance entre crecimiento económico y protección al medio ambiente está “totalmente desalineado”.
En ese sentido, el titular de SONAMI planteó que es necesario adoptar algunas medidas, tales como a) agilizar la tramitación de permisos, b) aumentar los niveles mínimos de la pequeña minería de 5.000 TM/Mes a 20.000 TM/mes, c) Implementar una “ley del mono ambiental”, en la que los titulares hagan una declaración jurada con los desvíos que puedan existir respecto de los proyectos originales y permitir su regularización en forma expresa.
“La implementación de estas medidas, podrían tener un impacto en la producción y alcanzar las tasas de crecimiento que el Ejecutivo está contemplando”, concluyó Jorge Riesco.
CAMARA MINERA DE CHILE
“No solo es alarmante, sino que preocupan los resultados que dio a conocer el Centro de Estudios Públicos (CEP), respecto al aumento de la carga tributaria que afectaría a las compañías mineras que operan en el país y que representaría entre 47% y 74%”, indicó el Presidente de la Cámara Minera de Chile, Miguel Zauschkevich Domeyko.
Un estudio realizado por el CEP dio a conocer los detalles y efectos que tendrá en la industria el proyecto de royalty minero que se discute en el Senado y que se someterá a votación entre la primera y la segunda semana de noviembre.
Según se informó en el diario El Mercurio, los autores del estudio, el expresidente del Banco Central, Rodrigo Vergara, y el investigador del CEP Gabriel Ugarte, apuntaron que -si se aprueba el proyecto de royalty- todas aquellas empresas con producción de más de 200 mil toneladas de cobre fino al año tendrían una variación de la carga tributaria efectiva entre 47% y 74%, dependiendo del precio del mineral.
Además, el análisis del CEP simuló con datos reales lo que puede pasar en una compañía que produce menos de 100 mil toneladas de cobre fino al año, cuya carga efectiva actual varía entre 36% y 39%, ante los márgenes menores que puedan obtener dichas empresas. Según explican, esto no estaría reflejado en el proyecto, que llevaría al indicador a posicionarse entre 56% y 70%, dependiendo del precio del cobre.
“Estas cifras son alarmantes, principalmente pensando en la competitividad del sector y claramente por la producción, especialmente de cobre, que necesitará aumentar en las próximas décadas. Frente a la situación económica que se vive en el país y en el mundo, que influye en los costos de producción, las cifras conocidas frenarían el desarrollo de más minería, que es lo que nuestro país necesita”, indicó Zauschkevich.
Agregó que es imprescindible que quienes tomarán las decisiones, analicen los diversos aspectos que se han expuesto en las diversas reuniones. “Tanto las compañías mineras como la Cámara Minera de Chile, hemos dado a conocer las dificultades que la aplicación del royalty podría causar, desde el cierre de algunas operaciones hasta el descenso de nuestro país en el mercado mundial. Consideramos que es indispensable eliminar el concepto de ad Valorem”, aseveró Zauschkevich.
Finalmente, hizo un llamado a los parlamentarios a mirar hacia el futuro, y evaluar las consecuencias de un país con una producción de cobre muy disminuida. “Si eso sucede no se podrá llevar adelante un número importante de programas sociales, ya que el ingreso de recursos económicos a las arcas fiscales disminuirá sustancialmente”.
Publicada el 26 octubre 2022
Related posts
