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(Antofagasta, 5 julio 2022). Beneplácito y señal de justicia generó en el mundo científico universitario nacional la resolución de la Corte Suprema que confirmó la anulación de la adjudicación, por CORFO, del Instituto de Tecnologías Limpias (ITL) a un consorcio universitario (AUI) por vicios en su proceso de selección. El máximo tribunal de alzada ordenó a CORFO una nueva evaluación de las propuestas.
El fallo del máximo tribunal, conocido esta mañana, acogió el recurso de protección interpuesto por la UA junto a las universidades De Chile, Católica, De Concepción, Católica del Norte, Católica de Valparaíso, De Santiago, De Tarapacá y De Talca -todas asociadas en Asdit- el cual buscaba precisamente invalidar la decisión que favorecía a AUI con el traspaso de US$ 193 millones en un plazo de 10 años para la implementación del ITL, en lo que constituye la mayor inversión pública en investigación y desarrollo energías renovables, minería sustentable, litio e hidrógeno verde, entre otras potencialidades.
En lo concreto, la sentencia deja sin efecto el acta de la sesión del Consejo de Corfo y el Acuerdo del Consejo que seleccionó la propuesta ganadora, debido, entre otras irregularidades, a graves faltas al principio de imparcialidad en el concurso, por cuanto el entonces gerente general de Corfo, Felipe Commentz, participó tanto en la comisión evaluadora de las ofertas, como en Consejo que dictó la decisión final.
El Rector de la Universidad de Antofagasta, Dr. Luis Alberto Loyola, manifestó que el fallo confirma lo que ASDIT -el consorcio universitario-empresarial que reclamó la adjudicación- sostuvo desde el inicio, en el sentido que en el proceso de adjudicación desarrollado por Corfo se produjeron irregularidades que le restaron toda legitimidad a la decisión adoptada en favor de AUI.
“Teníamos el convencimiento que la adjudicación se había producido de manera irregular y buscamos todos los caminos que estaban a nuestro alcance para que se hiciera justicia. Por eso, como rector de una universidad estatal y regional, me es muy satisfactorio este inédito fallo de la Excelentísima Corte Suprema, que acoge el recurso de protección que presentamos, en el firme convencimiento de la relevancia que tiene para la región de Antofagasta contar con un Instituto de Tecnologías Limpias”, explicó Loyola.
El rector agregó que este fallo “da cuenta de la existencia de irregularidades en el proceso de evaluación y adjudicación de la propuesta, ordenando retrotraer el proceso para que el Consejo de Corfo adopte una decisión de adjudicación a la brevedad”, la que -dijo- “debe ser fundada y hacerse cargo en la forma más transparente posible de las propuestas y las opiniones de los expertos internacionales”.
El rector Loyola también recordó que previo al fallo de la Corte Suprema, una comisión investigadora de la Cámara de Diputados arribó a similares resultados en el sentido que la licitación realizada por Corfo tenía serios vicios de legalidad, al extremo que incluso hoy existe una investigación penal en la materia.
“Yo incluso fui a exponer ante la comisión y presenté una serie de argumentaciones que ya en ese momento mostraban que la decisión de Corfo era injustificada y que habían existido acciones muy poco transparentes de ciertas autoridades de la época”, agregó.
NUEVA EVALUACIÓN
En tanto, la directora jurídica de la Universidad de Antofagasta, Daniella Piantini, explicó que la principal consecuencia legal del fallo de la Corte Suprema es que el proceso licitatorio debe retrotraerse a la etapa de evaluación de las propuestas.
“El Consejo de Ministros de Corfo tiene que retrotraer todo a ese momento de la licitación, no es que se anule y comience desde cero, sino que se revisa nuevamente la adjudicación con las ofertas que estaban. Y otra cosa muy importante es que ordena ‘motivar la decisión’, porque una de las cosas que nosotros habíamos alegado en el recurso era que Corfo había tomado una decisión sin fundamentos, pero ahora la Corte le ordena hacerlo, es decir, debe fundamentar su decisión”, comentó la abogada.
Por su parte, el vicerrector de Investigación, Innovación y Postgrado de la UA, Álvaro Restuccia, manifestó que el fallo conocido ayer “devuelve la transparencia a un proceso que la había perdido completamente” debido al actuar irregular de Corfo.
“Esta resolución es muy importante, porque demuestra que hubo serias irregularidades y una conducta reñida con principios básicos de transparencia”, afirmó la autoridad, quien consideró como uno de los grandes valores del fallo que ahora toda nueva decisión “debe tomar en cuenta la opinión de los evaluadores internacionales externos, que fue manipulada en su momento”.
ASDIT
Víctor Pérez, director ejecutivo de ASDIT señaló; “tanto el país como la Región de Antofagasta, así como las instituciones que buscan participar y desarrollar el ITL, merecen que se tome una decisión seria e informada bajo los más altos estándares de transparencia, probidad y resolución de conflictos de interés. La resolución de la tercera sala de la Corte Suprema que acoge el recurso de protección, dejando sin efecto las actas de adjudicación de Corfo, pide que se pongan todos los antecedentes a disposición del Consejo CORFO a fin de que éste adopte una decisión de adjudicación a la brevedad, y que se emita una decisión fundada de las propuestas admisibles de forma transparente y considerando las evaluaciones de los expertos internacionales. Este dictamen de la Corte Suprema honra el propósito de ASDIT que no es otro que mejorar la calidad de vida de los chilenos con nuevos conocimientos, innovación, emprendimiento y nuevas tecnologías que apoyen un desarrollo sostenible para nuestro país, la humanidad y las futuras generaciones.”
RECTORES
Rodrigo Alda, rector de la Universidad Católica del Norte, otro miembro de ASDIT, señaló que “la sentencia de la Excelentísima Corte Suprema, a nuestro juicio, revela la importancia de que las postulaciones en su proceso de evaluación hayan contado con actores de la región de Antofagasta, como fue el caso de ASDIT, que contó con universidades, centros de pilotaje, mineras y empresas energéticas entre otras. Esta propuesta nace en la región y se implementa en la región de Antofagasta para escalar a otras regiones del país y otras zonas geográficas del mundo. El eje de gravedad de nuestra propuesta tiene el epicentro de la región de Antofagasta articulando actores locales, nacionales e internacionales.”
Rosa Devés, rectora de la Universidad de Chile, institución que forma parte de ASDIT, comentó que “el fallo de la Corte Suprema es contundente, y es una muy buena noticia para el país , para el desarrollo de la ciencia e innovación y el emprendimiento local, en las áreas de energía solar, minería verde, producción de hidrógeno y tecnologías asociadas a la producción de litio . El consorcio ASDIT está totalmente activo, y ha seguido profundizando actividades público-privada en estas líneas. En este sentido, la Universidad de Chile tiene los equipos preparados para llevar adelante esta iniciativa, en el marco de trabajo que defina CORFO.”
Ignacio Sánchez, rector de la Pontificia Universidad Católica de Chile, institución que también es parte de ASDIT, aseguró que “como UC estamos muy satisfechos con la sentencia de la Corte Suprema, que acoge el recurso de protección interpuesto por un conjunto de prestigiosas universidades chilenas y entidades nacionales y extranjeras, en una materia que es de primer interés del país. Se reconoce que la adjudicación de los recursos para el Instituto de Tecnologías Limpias tenía anomalías que deben ser corregidas. Se ordena, asimismo, que se adopte una decisión de adjudicación a la brevedad, fundada “en la forma más transparente posible de las propuestas admisibles y de las opiniones de los expertos internacionales”.
Publicada el 5 julio 2022
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